我是吴小平,来自 2015 级经管学院。大一期间在执委会权益部特殊维权处工作,现竞选执委会权益部部长一职。
我将从以下 4 个方面谈谈这一年中我所认识到的权益部面临的问题和相应的改进措施:
一、部门架构不合理,人员冗杂。
目前的权益部内部层级过于鲜明,加之团建工作的缺失,使得各子部门间的信息流通极为不畅。每个部员只是机械地接受来自上一级的工作分配,完成任务后也只需向上汇报,很少有参与到决策过程的机会。同时,权益部成立之初为了减轻部门内个人的工作负担,在每个子部门下分设了多个岗位。放在当下看来,这样的设置带来了岗位之间重复性过高、人员冗杂等问题,工作效率不升反降。
针对这个问题,我的解决方案是直接从调整部门架构入手,大规模精简职位。「部长 - 干事会 - 子部门成员」的三层级结构被直接对部长负责的干事会制度取代,部门人数从 16 人精简至 6 人。5 名干事包括 2 名行政处干事、2 名调查处干事和一名秘书。所有部门成员出席每一次部门会议,共同参与决策。如此一来,每名干事都有充分的决策权,工作积极性得到提升,在提高工作效率的同时,也加强了团队的凝聚力。
二、权益问题反映渠道单一,信息反馈不及时。
目前权益部主要的权益问题来源为执委会邮箱收到的权益部意见投诉表,且多为被动的信息收集。更由于宣传不到位,许多同学遇到权益问题时不知道去哪里、去找谁投诉。其次,权益部受理的多是同学们在个人权益收到侵犯后的投诉,因此权益部的工作往往是在事件发生后的处理和解决。再者,从收到投诉到反馈处理情况的时间间隔较长,这也间接导致了同学们对权益部的误解和不信任。
我的解决思路如下:
①拓宽投诉渠道,被动收集与主动了解双管齐下。
开通微信上学生会公众号的投诉平台;定期举办权益茶话会,邀请同学针对某一校政议题展开讨论;必要时还可以组织成立学生家长代表会,收集来自多方的看法。目前同学中尚未形成个人权益受损时积极反馈的习惯和风气,被动地等待投诉往往是不够的。如果能够更多地为同学们创造发声的契机,情况将会有所改善,权益部也将会收集到更多对于改善同学们校园生活有帮助的建议。
②发挥权益部调查和监督的职能,防患于未然。
定期抽样发送关于食堂菜品、宿舍生活、校园建设等方面的调查问卷,了解同学们的满意度并收集改进意见,保证各个关系到同学学习生活的系统运转良好。成立膳食委员会,监督食堂菜品价格、考核食堂饭菜质量并且向同学们给出选择食堂和菜品的合理建议。
③缩短权益事件处理周期,及时反馈。
我将通过修订权益部章程,规定所有权益投诉都须在七个工作日内得到处理。若投诉意见得到受理,权益部工作人员将走访投诉者并将工作进展以邮件等方式会知投诉者。若经干事会决策该意见未获受理,权益部工作人员将通过邮件等方式告知投诉者并说明理由。
三、未充分利用其他部门的资源。
目前的权益部在学生会中较为独立,这也是由权益部处理权益问题的独特工作性质决定的。但这并不意味着权益部的工作中不能加入来自其他部门的力量以提高工作的效率和专业性。
我认为权益部需要与执委会其他部门以及校园内其他学生组织合作的方面有以下几个但不仅限于此:与活动部共同承办「权益茶话会」;与公关部合作通过网络平台或邮件公告校园便利设施建设的成果;与宿生会共同改善新书院生活环境以及促使书院公民文化的形成。
四、校园民主参与度较低,同学们的公民意识有待加强。
作为一个为同学解决权益问题的部门,权益部需要广泛地收集听取来自各方的意见,这便需要全校同学对权益话题的积极参与。然而,权益部在抽样发出的 150 张问卷中,往往只能收集到平均 30 份的回复。民主参与的不足使得权益部难以收集到科学的调查结果并由此反映同学的意见,无法更好地实现为同学发声、为同学服务的宗旨。当下的权益部面临着引导和促进校园民主文化发展、培养同学公民意识的挑战。
这非一朝一夕所能解决的问题,权益部将长期以其为工作重点。首先,权益茶话会通过座谈会的形式鼓励同学发表关于权益问题自己的看法,促进踊跃参与校园建设的氛围的形成,将会是重点措施之一。其次,在茶话会之外,我们也应鼓励同学们对于日常校园生活问题展开辩论,加强同学们的批判思维和表达能力的同时,也在培养同学们关心校园建设的公民意识。同时,对于初入校园的大一新生应有针对性的措施,通过在新生宿舍楼醒目处设置权益贴士或发送邮件告知权益部职能及投诉方式。
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